国家科技部等九单位出文：试点单位科研人员可获最少10年职务科技成果所有权

　　本报讯记者 刘 垠

　　5月18日，国家科技部官网发布《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》(下称《方案》)，文档由国家科技部、发展改革委和国家教育部等9单位下发。《方案》确立，分行业挑选40家高等学校和科研院所，根据3年示范点，探寻创建授予科研人员职务科技成果使用权或长期性所有权的体制和方式，进一步激起科研人员自主创新主动性，推动科技成果迁移转换。

　　对于授予科研人员职务科技成果使用权，《方案》强调，國家开设的高等学校、科研院所科研人员进行的职务科技成果使用权归属于企业。试点单位可融合本企业具体，将本企业运用财政性资金产生或接纳公司、别的社会团体授权委托产生的归企业全部的职务科技成果使用权授予成效进行人(团体)，试点单位与成效进行人(团体)变成相互使用权人。

　　“赋权的成效应具有所有权清楚、应用前景明亮、承揽目标确立、科研人员转换意向明显等标准。”《方案》注重，对将会危害国防安全、国防安全安全性、信息安全、经济发展安全性、社会稳定等关乎国家主权和重特大社会发展集体利益的成效，暂不列入赋权范畴，加速促进创建赋权成效的实施细则规章制度。

　　有关授予科研人员职务科技成果长期性所有权，《方案》提及，试点单位可授予科研人员不少于10年的职务科技成果长期性所有权。科技成果进行人(团体)应向企业申请办理并递交成果转化实施意见，由其独立或与别的企业相互执行此项科技成果转换。在科研人员执行协议书、科技成果转换获得积极主动进度、盈利状况优良的状况下，试点单位可进一步增加科研人员长期性所有权限期。示范点完毕后，示范点期限内签定起效的长期性所有权协议书理应依照协议书承诺再次执行。

　　“贯彻落实以提升专业知识使用价值为导向性的分派现行政策。”《方案》强调，试点单位应不断完善职务科技成果转换利润分配体制，使科研人员收益与对成果转化的具体奉献相符合。试点单位执行科技成果转换，包含进行科研开发、技术服务、技术咨询等主题活动，按照规定给本人的现钱奖赏，应立即全额派发给对科技成果转换做出关键奉献的工作人员，记入当初本企业绩效考核工资总产量，不会受到企业总产量限定，不列入总产量数量。

　　《方案》还规定，提升科技成果转换国有资产处置管理方式，如高等学校、科研院所对其拥有的科技成果，可独立决策出让、批准或是作价项目投资，不应报主管机构、行政机关审核。另外，试点单位要提升对科技成果转换的整个过程管理方法和服务项目。

　　“提升赋权科技成果转换的高新科技安全性和科技伦理管理方法。”《方案》非常提及，激励赋权科技成果最先在我国地区转换和执行。國家出自于重特大权益和安全性必须，可依规机构对赋权职务科技成果开展应用推广。科研人员将赋权科技成果向海外迁移转换的，应遵循國家技术性出入口等有关相关法律法规。另外，试点单位和成效进行人(团体)与公司、本人协作进行保密成效迁移转换的，要依规依规开展审核，并签署保密协议书。

　　非常值得关心的是，《方案》还确立，创建尽职免责体制，试点单位领导班子执行勤恳敬业责任，严格遵守管理决策、公示公告等管理方案，在沒有谋取不法权益的前提条件下，能够 免去追究其在科技成果标价、独立决策房地产评估及其成效赋权中的有关管理决策出错义务。

　　(中国经济时报北京市5月18号来电) 【编写:房家梁】