南充人网5月7号来电 据绿色生态环境部网址信息，绿色生态环境部前不久下发了《新化学物质环境管理登记办法》(绿色生态环境部令第12号，下称《办法》)，将于2021年1月1日起执行。为使各界人士更为深入了解《办法》修定的背景图、构思和具体内容等，绿色生态环境部固体废弃物与化工品司相关责任人回应了新闻记者提出问题。

　　该责任人表达，此次修定重中之重紧紧围绕下列五个层面：

　　一是聚焦点环境风险，突显监管重中之重。从合理预防环境风险目地考虑，确立监管重中之重为具备耐受性、微生物积累性、环境和身心健康不良影响大，或在环境中将会长时间具有并将会对绿色生态环境和群众身心健康导致很大风险性的新化学物质。

　　二是提升申请办理规定，缓解公司承担。效仿国际性化工品环境管理工作经验，并根据在我国很多年管理方法实践活动，不在减少环境风险监管规定的前提条件下，提升了申请办理种类设定，将原简单申请调节为办理备案、原基本申请低中量级別调节为简单申请；另外，进一步提升了申请数据信息规定。

　　三是优化登记规范，健全审核规定。《办法》修定后确立了给予登记、不给予登记的实际规范，还对别的未予登记的情况，及其再次申请办理登记、变动、撤销和撤消登记等情况开展了要求，突显了环境风险操纵规定，加强了根源防止，提高了可执行性。

　　四是加强事中过后管控，提升管理效益。《办法》明确提出了“两加强”和“三提升”的追踪管理方法规定，加强了公司贯彻落实新化学物质环境风险操纵的监督责任、加强环境风险控制方法目的性，提升了信息汇报规定、管控方法及管控重中之重等。环境风险控制方法关键对于环境伤害很大的新化学物质。登记后信息汇报仅限搜集把握管理方法急切需要的信息。取消了每一次活动报告和五年活动报告的有关规定，变小了递交年报的目标范畴。新化学物质管控依照“双随机一公布”的标准，选用监管抽样检查方法开展，有利于提升管理效益。

　　五是追踪新伤害信息，不断预防环境风险。《办法》健全了新化学物质环境管理登记后新伤害信息与环境风险追踪的相关要求，规定新化学物质的学术研究、经营者、進口者和生产加工使用人发觉新化学物质有新的环境或是身心健康伤害特点或是环境风险的，理应立即向国务院办公厅绿色生态环境主管机构汇报；将会造成 环境风险提升的，理应立即采取有效清除或是减少环境风险。国务院办公厅绿色生态环境主管机构接到新伤害等有关信息后，理应机构技术性审查，必需时能够 依据审查結果依规变动或是撤销相对的登记证。

　　谈起方法修定的构思，该责任人表达，整体构思是在维持持续性、可靠性的基本上，促进新化学物质环境管理登记工作中开拓创新、健全发展趋势。

　　一是推进“放管服改革”规定。在确保环境风险可控性的前提条件下，提升调节申请办理种类设定和申请数据信息规定，在数据信息认同层面重视与国际性对接，缓解公司承担，推动在我国绿色化学自主创新科学研究。《办法》还调节了相关化学物质检测组织的管理方法规定，推进2017年至今在化学物质检测组织管控层面“放管服改革”的改革创新成效。

　　二是坚持不懈坚持问题导向。切实处理伤害绿色生态环境和群众身心健康的至关重要的问题和人民大众广泛关注的难题。一是聚焦点环境风险防治，重中之重监管环境风险高的新化学物质。二是优化登记国家产业政策和审查规范，提升登记后汇报规定，健全纳入《中国现有化学物质名录》的程序流程和事中过后环境管控规定。

　　三是坚持不懈协作共治。充足效仿资本主义国家新化学物质环境管理工作经验和在我国很多年的管理方法实践活动，贯彻落实公司监督责任，确立國家和地区管理方法单位环境管控义务，推动政府部门和公司信息公布，充分运用社会监督功效，密切配合加强新化学物质环境登记管理方法。

　　四是坚持不懈“开关门法律”。《办法》修定全过程中，大家数次机构举办交流会，充足征求有关制造行业公司、地区管理方法单位和专家教授的意见与建议，并根据公布向社会发展征询建议、向世贸组织(WTO)开展通告等方法，普遍征求各层面意见与建议。

　　《办法》执行后，有关公司机关事业单位理应执行什么责任和义务？对于此事，该责任人强调，从业新化学物质科学研究、生产制造、進口和生产加工应用的有关公司机关事业单位，应采取措施对策，预防和操纵新化学物质环境风险。关键责任和义务有下列好多个层面：

　　一是理应获得登记证或申请办理办理备案。在新化学物质生产制造前或是進口前，理应获得新化学物质环境管理基本登记证或是简单登记证，或是申请办理新化学物质环境管理办理备案。对已纳入《中国现有化学物质名录》但执行新主要用途环境管理的化学物质，用以容许主要用途之外的别的工业生产主要用途的，理应在生产制造、進口或是生产加工应用前，申请办理新主要用途环境管理登记。

　　二是理应预防和操纵环境风险。在科学研究、生产制造、進口和生产加工应用全过程中，理应采取措施对策，预防和操纵新化学物质的环境风险。基本登记新化学物质的经营者和生产加工使用人，还理应根据其官网或是别的有利于群众了解的方法公布环境风险控制方法和环境管理规定落实情况。

　　三是理应贯彻落实追踪管理方法规定。新化学物质的经营者、進口者、生产加工使用人理应按《办法》要求，贯彻落实信息传送、材料纪录储存和活动报告等追踪管理方法规定。发觉新化学物质有新的环境或是身心健康伤害特点或是环境风险的，理应立即汇报，对将会造成 环境风险提升的，理应立即采取有效清除或是减少环境风险。

　　四是理应接受监督抽样检查。绿色生态环境主管机构依规进行环境监管抽样检查时，新化学物质的学术研究、经营者、進口者和生产加工使用人，理应给予相互配合，并属实出示相关资料，接受监督抽样检查。 【编写:李季】